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当前，我国医疗信息系统依然存在区域封锁、数据不互认、尺度不同一等问题，这类 烟囱式 信息系统是阻碍我国医疗程度成长的主要身分。在政策和手艺不竭推动下，原本的信息孤岛正在被链接打破。

01 2025年，二级以上病院根基实现院内信息互通同享

11月9日，国度卫健委、国度中医药局、国度疾控局结合发布《 十四五 全平易近健康信息化计划》(以下简称《计划》)，摆设八年夜首要使命、五项重点工程和八年夜优先步履。

《计划》提出，到2025年，初步扶植构成同一权势巨子、互联互通的全平易近健康信息平台支持保障系统，根基实现公立医疗卫生气构与全平易近健康信息平台联通全笼盖。加快推动高速泛在、云网融会、智能灵敏、集约同享、平安可控的全平易近健康信息化根本举措措施扶植。

依托国度电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等收集扶植完美卫生健康行业网。

全平易近健康信息化兼顾治理能力较着加强，全国医疗卫生气构互通同享获得标记性进展，二级以上病院根基实现院内医疗办事信息互通同享，三级病院实现焦点信息全国互通同享。

到2025年，数字健康办事成为医疗卫生办事系统的主要构成部门，每一个居平易近具有一份动态治理的电子健康档案和一个功能完整的电子健康码，鞭策每一个家庭实现家庭大夫签约办事，建成若干区域健康医疗年夜数据中间与 互联网+医疗健康 示范省，根基构成卫生健康行业机构数字化、资本收集化、办事智能化、监管一体化的全平易近健康信息办事系统。

02信息化成为病院根基扶植的优先范畴

接下来，国度将周全推动病院信息化扶植提档进级，将信息化作为病院根基扶植的优先范畴。

依照《全国病院信息化扶植尺度与规范》《全国公共卫生信息化扶植尺度与规范》要求，二级和以上病院延续完美病院信息平台功能，整合病院内部信息系统。

推动病院新一代数据中间扶植，实现医疗营业协统一体化、惠平易近医疗办事一站式、精准决议计划撑持一门户、信息资本治理一张图、数据阐发操纵一平台、数据资本会聚一个库，强化对病院邃密化运行治理和全视角决议计划评价的手艺支持和数据保障。

鼓动勉励病院信息系统云上摆设，推动医学影象数据存储、互联网办事和利用信息系统分步上云。专科病院参拍照应品级综合病院要求，按照病院专科特点和成长需求展开信息化扶植。

阐扬平台作为卫生健康政务办事的关键感化，支持 互联网+医疗健康 办事，优化 互联网+政务办事 ，完美 互联网+监管 。支持医联体、医疗同盟、国度区域医疗中间等跨机构跨层级跨地区的营业利用，增强部分间信息同享。

增强根本资本数据库扶植，慢慢实现医疗机构、医护人员、应急救治、医疗装备、药品耗材、健康治理、财产成长和信息办事等健康医疗根本数据和公共信息资本会聚整合，实现对数据深度发掘。

03研究制订耗材利用编码，推动物联网、人工智能、临床辅助诊断决议计划等

依照《关在增强全平易近健康信息尺度化系统扶植的定见》要求，研究制定独一对象标识、对象注册与解析、临床医学术语、查抄查验代码、药品耗材利用编码、数据交互接口、数据阐发、数据质量、临床决议计划撑持等根本尺度，加速健全完美收集平安品级庇护、数据平安、小我信息庇护等尺度系统。

鞭策完美健康医疗年夜数据、 互联网+医疗健康 、医学人工智能和5G、区块链、物联网等新一代信息手艺尺度系统和同一规范的国度中医药数据尺度和资本目次系统，支持在应急救治、长途会诊、长途查抄、临床辅助诊断决议计划、公共卫生办事、病院治理等方面利用。

鼎力成长长途医疗，鞭策优良医疗资本扩容下沉和平衡结构，提高卫生健康办事均等化与可和性。推动 互联网+家庭大夫签约办事 互联网+妇幼健康 互联网+医养办事 互联网+托育办事 互联网+营养健康 等，提高重点人群健康办事智能化、专业化程度。

04加速诊疗装备智能化进级革新

《计划》明白，将加速诊疗装备智能化进级革新。撑持省级区域医疗中间增强聪明病院扶植，保障长途医疗需要，优化办事流程，改良就诊体验。

依托国度医学中间，兼顾扶植一批互联互通的重年夜疾病数据中间，成立首要疾病数据库和年夜数据阐发系统，推动跨地域、跨机构信息系统互通同享。

县域方面，增强数字医共体扶植。增强县域医共体扶植，鼓动勉励依托县级病院扶植开辟同享的影象、心电、病理诊断、医学查验等中间，增强长途医疗和信息化装备配备，与高程度省市级病院对接，与下层医疗卫生气构联通。

在展开慎密型县域医共体扶植的地域，成立一体化治理运行和协同办事的信息系统，扶植同一的数据库和数据互换中间，晋升医共体数字化治理办事能力，实现医共体医疗、预防保健、康复、公共卫生等营业融会集成利用，在医共体内实现救治一码通行、办事接续、一站式结算，打造数字化智能型医共体。

04鞭策年夜数据在辅助决议计划、精准医疗等范畴利用

进一步增进和规范健康医疗年夜数据利用成长，不竭深化在行业治理、临床科研、公共卫生、智能医疗装备等范畴的立异利用，积极拓展在疫情防控、监测阐发、病毒溯源、物质调配等方面的利用。

成立健全健康医疗数据治理轨制，培养健康医疗数据要素市场，激起数据要素价值，鞭策健康医疗年夜数据在疾病预防、健康治理、辅助决议计划、药物研发、医疗保险、精准医疗、营养健康等方面财产化、范围化利用。

推动政务治理办事电子化、主动化、无纸化，废除体系体例障碍，打破信息壁垒，慢慢实现电子健康码、医保结算码、金融付出码等多码融会、营业通办，解决人平易近大众处事难、处事慢、处事繁问题。

展开医学人工智能社会治理尝试和国度智能社会治理尝试特点基地扶植，增进医学影象辅助诊断、数字病理辅助诊断、电心理旌旗灯号辅助诊断、临床辅助决议计划撑持、病院智能治理、公共卫生办事等利用。

展开5G+医疗健康利用试点。环绕急诊救治、长途诊断、长途手术、长途重症监护、中医诊疗、病院治理、智能疾控、健康治理等重点标的目的，增进5G在卫生健康行业的重点利用立异。

展开 区块链+卫生健康 利用试点。鼓动勉励利用区块链手艺增强身份标识治理、卫生健康数据存证、居平易近电子健康档案同享查阅、药械畅通信息追溯、公共卫闹事件数据会聚阐发、专病科研数据同享等内容，丰硕区块链的利用场景。

阐扬物联网泛在毗连、低能耗、智能感知的手艺优势，环绕聪明病房、长途会诊、重年夜疫情防控救治等需求，优化长途医疗通讯收集根本举措措施，重点推动智能小我定位、小我可穿着健康智能监测、具有医疗诊断级机能的生命体征感知等终端装备利用。

展开医疗健康机械人利用试点。推动面向卫生健康行业的办事机械人和特种机械人的研制和利用，首要包罗手术、护理、查抄、康复、咨询、配送等医疗康复机械人和查验采样、消毒洁净、室内配送、辅助巡诊查房、重症护理辅助操作等卫生防疫机械人。

05增强下层智能辅助诊断系统利用

为下层医疗卫生气构配备智能化装备终端和可穿着装备，主动收集健康数据信息，削减手工填报和纸质报表，鞭策下层报表经由过程信息系统直接抓取主动生成，慢慢实现下层数据收集只录一次，供给数字化签约、在线续方等线上健康治理，切实为下层减负。

依托省兼顾区域全平易近健康信息平台，以实体或虚拟体例搭建县域根基医疗卫生健康数据中间，加速下层卫生健康信息化根本举措措施扶植和慎密型县域医共体信息系统提档进级，鞭策下层数据上云。

支持整合式医疗的下层医疗卫生信息系统，增强下层医学智能辅助诊断系统在下层的推行利用，整合根基医疗、根基公共卫生、家庭大夫签约、运营治理、报表统计阐发和中医馆健康信息平台，慢慢实现分歧层级之间的数据互通同享。

扶植完美下层长途医疗办事收集，推动下层长途医疗门诊、健康随访、健康监测、会诊、查房等办事，鞭策优良医疗资本向村落和偏僻地域延长。

以普和利用居平易近电子健康码为抓手，成立居平易近以身份证号码为主、其他证件号码为弥补的独一主索引，鞭策 一码通用 。

06增强企业数据行动监管

构建以 双随机、一公然 监管和 互联网+监管 为根基手段，重点监管为弥补，信誉监管和在线监管为根本的新型监管机制。

依托全平易近健康信息平台，周全会聚卫生健康监视、食物平安监管等多层级、多范畴、多渠道、多形态的监管数据和联系关系数据，实现行政审批、行政惩罚、监测评估信息互联互通和及时同享。展开线上线下一体化医疗行动监管，确保医疗质量和医疗平安。

增强对互联网平台和企业数据行动的监管，应用年夜数据、人工智能等新一代信息手艺实行风险阐发和辨认，完美小我信息庇护，避免数据垄断和贸易滥用。

深切展开数字健康政策、数据综合治理等范畴的研究，构建部分协同、资本优化、防治连系、平战一体的运行机制，以办事治理、效力晋升、功能完美为导向，感知社会态势、通顺信息渠道、辅助科学决议计划，晋升治理能力的现代化程度。

成立全方位、多条理、立体化监管系统，慢慢实现医疗救治记实、费用清单、电子处方、电子病历、医疗费用结算记实等有用监管，不竭晋升数字健康办事能力和监管程度。

以数字化转型打造 数智卫监 ，实现风险可预警、数据可阐发、监管可联动，晋升事中过后监管规范化、精准化和智能化程度。

【来历：赛柏蓝器械/国度卫健委】

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